百人跪访被抓，如何解决群众上访难题？

    一组题为“山东邹城200多人跪地求见市长数十人被抓”的爆料图集近日在各大门户网站上热传。配图文字称，“山东邹城市北宿镇西故村二百多名村民集体反应村领导贪污补偿款，寒冷大风中屈膝跪地……村民们非但市长没见着，反倒被抓走几十人，并被强制要求家属写不上访保证书后方可放人。” (1月10日   人民网)

    群众上访必有为难之事，而且此为难之事对于上访之人已经非同小可，否则群众是不会群体上访，甚至不远千里到省城、北京上访的。对此，我们应该理解。现实社会中，真正的刁民不是没有，但只是极少数，而且只要措施得当，他们根本不会形成气候。解决群众上访问题，特别是避免越级上访的关键在于为群众解决处理好与他们利益相关的问题，真正关心群众、爱护群众，想群众之所想，解群众之困难。只要我们想群众之所想，真正为群众解决现实的困难，从感情上关心群众，从工作上维护群众利益，从方法上公平客观地处理各种利益纠纷，做到客观、公正、公平、热情、关心，一般情况下根本就不会出现群众集体上访问题。

    当然作为信访部门来讲，他们不直接从事领导工作，对很多问题不了解，也无权进行处理。但作为党委政府的信访接待机构，他们应该做的是：

    一是认真听群众倾诉，认真做好记录，把群众反映的情况和要求及时汇报给有关领导和部门，由他们进行解决和处理，并进行跟踪。如果问题长时间没有得到解决和处理，甚至被领导或部门搁置一边，要及时进行督促和提醒。

    二是当群众集体上访，情绪又很激动，信访人员劝解无效时，有关主要领导要及时直接出面对群众进行情绪输导，甚至做出进行处理的承诺，以安定人心，稳定事态，不致使其恶化。事后，要进行细致认真的调查，对处理意见和处理结果认真听取群众意见，让群众认可。

    三是解决群众上访问题要做好每项工作，需要所有干部和领导在日常工作中就注意工作的方式和方法。信访部门只能发挥临时性的应急处理功能，发挥一个临时挡箭牌的作用，要从根本上化解矛盾纠纷，减少群众集体上访，还是要党委政府及所有干部共同努力才行。要真正解决问题，而不只是对群众进行临时敷衍，过后不再关心。否则，小矛盾积成大矛盾。

    四是对有些确实不好处理，甚至无法处理的问题，可以设置矛盾双方进行沟通的平台，帮助其协商解决。只有通过对双方进行劝解，帮助其换位思考，互相理解对方，通过理解来实现双方的合解。（天星）