“把手”腐败再现干部监督之殇
中国法制网
2015-01-07 15:54:34
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四川省纪委7日通报,成都市纪委近日对彭州市原市长杜浒进行了立案调查。经查,杜浒的行为已构成严重违纪,其中部分问题已涉嫌犯罪。日前,成都市纪委已将杜浒移送司法机关依法处理。(1月7日,新华网)
不得不说,这些年,纪检监察机关查处的腐败案件中,有相当一部分是主要领导干部,有的还是高级干部。据统计,在所有受纪律处分的党政机关县处级以上干部中,一把手的比例占总数1/3以上;在厅局级以上干部中“一把手”的比例更高。这说明,对“一把手”权力的制约和监督仍然是一个薄弱环节。
这不,又是一名“把手”落马了,成都市纪委近日对彭州市原市长杜浒进行了立案调查。
“一把手”,顾名思义是指一个有组织的单位的最高领导人。 一把手的基本特征是拥有实际上的人事权、经营管理权、财务管理权和职务、薪资调动权。“一把手”及“一把手”权力的存在,是政治生活中的一个客观事实。
正如英国思想史学家阿克顿勋爵所讲:“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。”“一把手”之所以占腐败的比例如此之重,也正是因为权力,权力过重而没有约束,必然会失重,最终滑向堕落的深渊。
因此,笔者认为,“把手”的腐败直接源于其对人财物制度、末位发言制度等方面的分管。同时,舆论监督是人民群众行使监督权的一种直接方式,具有其他监督手段无可替代的作用。要创造条件、拓宽渠道方便群众监督,坚决消除各种人为障碍,严肃惩处打击报复行为,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
因此,只有真正将“一把手”权力公开透明,让他们没有机会腐败,才能将权利关进制度的牢笼,才能真正将权利在阳光下进行。(刘洛妍)