文飞:防治“带病提拔”还需正本清源
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经中央批准,中央巡视组今年第二轮巡视工作将对广西、上海、西藏、浙江、河北等10个省区市开展常规巡视,同时对体育总局、中科院、一汽集团开展专项巡视。近期,中央巡视组陆续进驻上述地区。昨天,首个中央巡视组——第四巡视组进驻西藏开展巡视工作。按照部署,将对“现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索”做重点关注。(2014年7月28日京华时报)
近年来,由于贪腐问题频发,干部任用问题一时间也成为社会关注的焦点。不少落马干部“东窗事发”之前就曾有过多次被举报的经历,或者受到过处分,但是却依然无法阻止他们带病提拔,导致公众对现行的干部任用制度提出了广泛的质疑,对于干部晋升之前的把关多有不满。虽然带病提拔的问题早就被曝光,但是杜绝带病提拔却一直缺乏行之有效的办法。穷则思变,本次中央巡视组对带病提拔进行重点关注,希望中央巡视组的指名道姓,能够对遏制带病提拔起到一定的作用,给树立党员干部的正面形象注入了正能量。
中医讲究治未病,治理干部也要讲究治“未贪”。 干部“带病提拔”现象的出现,一方面说明“带病”干部本领高强,或通过伪装给人“无病”的错觉,或通过权钱等非法交易获得晋升,就像倪发科欺骗朱镕基总理一样;另一方面说明我们的干部选拔任用制度不健全,干部考察工作存在失察失误问题,有关部门在明知有问题没有查清的情况下给予任用,其本身就是有问题的。所以我们在治理带病提拔方面首先要将问题扼杀在摇篮之中,让任前的考察不再流于形式,而是要到实实在在的作用,才能挡住“有病”干部的升迁之路,不让带病提拔的丑闻污染我们的视听。
近几年来社会大众对官员的监督一跃而成为监督的重要形式,社会大众由于其人员广泛性,也在治理贪官方面起到了十分巨大的作用。在治理“带病提拔”方面也要充分发挥社会大众的力量,用群众雪亮的眼睛来治理贪官。当然这个一方面要通过政策引导,指导群众进行正确的举报,避免因为干群关系或者私人矛盾而引发的报复行为;作为政府部门来说,要妥善处理好群众的举报,处理过程必须公平公正,既要避免官官相护,又要防止好人遭殃,同时还要加强对举报人的保护,避免举报人收到打击报复,做到这些才能将举报这一利器的作用发挥到极致,对治理“带病提拔”才能进行毁灭性的打击。
“带病提拔”与相关处罚不到位也息息相关。治理“带病提拔”必须落实相关的责任追究制度,不能仅仅局限于对当事人的处罚,还要对进行干部考察的人员,或者发起干部晋升提议的干部进行彻查,明确在考察干部过程中疏忽大意所需承担的责任,对于涉及权钱等违法交易的情况更应该加重处罚,以儆效尤。只有落实好责任追究制度,大家才能各司其职,将“带病”官员拒之于晋升大门之外。
贪高一尺廉高一丈,只要有决心,廉洁一定会压过贪腐。需知反腐事关人心向背,事关国家兴亡,治理“带病提拔”要有壮士断腕的决心,对问题提拔一定要痛下杀手,将问题扼杀在萌芽状态,堵住“问题官员”升迁之路,将国家和人民的损失降到最低。(作者:文飞)
作 者:文飞