严规过节,严禁突击花钱

12月25日，《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》(下称《通知》)印发，七条要求中，第五条重申坚持务实节俭文明过节，严禁年底突击花钱。第六条提出，严格执行廉洁从政各项规定，坚决杜绝“节日腐败”。

“严禁年底突击花钱”、“杜绝节日腐败”，成为近十年必不可少的内容。八项规定以来，中央坚持党要管党、从严治党，从管住吃喝到遏制车轮上的腐败，中央纪委先后开展了一系列的专项整治行动。在从严治党的过程中，不仅让腐败份子献出了原形，更是让整个公务员队伍风声鹤唳。

在这样的背景下，基于两点原因，一是由于个别领导的扭曲心态，因为在高压的反腐下，领导干部的权力变得更加透明，领导干部自身的收入大大缩了水，所以就大有一种“我没有的东西，大家都不能有”，所以职工该有的福利就被剥夺了。二是由于个别领导干部的顾虑心态，在中央三令五申禁止乱发钱物的要求下，虽然从上至下的文件都只是要求不能滥发，不能乱发，但是由于对于哪些是可以有的，哪些是不能发的概念模糊，为了不惹祸上身，所以就只能是“一刀切”。

此次印发的《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》，再次明确了各级党政机关和党员干部要带头落实中央八项规定精神，严格财经纪律，勤俭过节、文明过节，不得以任何名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物，不得用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会，不得以各种借口违反中央八项规定精神。

此文件的下发无疑是给了大家对于日常福利属不属于滥发钱物这个问题的一个答案，同时也是给那些有扭曲思想的领导干部当头一棒。但是这并没有引来公务员队伍的欢庆。

原因在于，因为该文件只是说了要保障职工福利，这仅仅相当于一个指导性的意见，没有具体的措施，也仍然没有解释清楚哪些属于可发放的福利范畴，所以这仍然不能打消基层单位的顾虑。

笔者觉得，中央因为将公务员和机关事业单位人员能够享受的福利进行明确，真正让基层单位给职工的福利名正言顺，让职工福利不是飘在纸上，而是落实到行动上。

                                                                                                                             五月