唐亦瑭:谁在给公款旅游式的调研“牵线搭桥”?
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中央纪委26日通报了7起违反中央八项规定精神问题,要求各级纪检监察机关加强监督执纪问责,确保务实节俭过节。国家发展改革委办公厅处长李行等人公款旅游、接受超标准接待问题 2013年8月至9月,李行等人以调研名义分两次赴甘肃、陕西、安徽、湖北四省,共14天,其间调研时间仅为2天,其余时间均被安排赴麦积山、兵马俑、天柱山等景点公款旅游,还接受了超标准住宿接待。(12月27日《新民晚报》)
虽说利用公款进行旅游的顶风作案事件并非鲜闻,而被各级纪委通报的类似事件更是数不胜数,但是,作为国家部委发改委官员如此顶风作案的事到是少见,特别是在党中央全面实施八项规定之际,其不仅以调研名义在14天的“调研”时间里有12天接受地方的公款旅游,还接受了超标准住宿接待。这着实令人错愕惊诧、匪夷所思。
事实上,公款旅游等“三公经费”问题已是老生常谈的事,虽然八项规定出台并实施以来,“三公经费”滥用问题得到一定遏制,但仍有部分党员领导干部依旧我行我素,置党纪党规于不顾。而此次,这些国家发改委办公厅官员的公款旅游事件却是在被调研省地的安排下进行的,这更是让有更生质疑。那么,又是谁在为公款旅游式的调研“牵线搭桥”呢?
很显然,作为国家部委官员们如此顶风作案,自然逃不脱党纪法规的惩处。不过,从这起发改委官员“调研”14天里12天旅游的事件来看,该事件的发生也并非只是被动接受公款旅游接待的官员之过错,而当地接待方的主动安排行为更应受到从严教育与惩处,否则,这种“既来之,则安之”的以调研考察之名进行公款违规消费的事件,也将难以得到有效遏制。
当然,不论是这些国家发改委官员“被安排”公款旅游和接受了超标准住宿接待,还是各被调研省地的“积极主动安排好”上级部门官员调研的衣食住行,想必这里面不只是上级部门官员到下级部门调研工作的“安排与被安排”这么简单。这“牵线搭桥”的不仅是“四风”顽疾的自然流露,更是权力关系没有受到制度与监管约束的肆意妄为。
因此,要有效避免官员以调研考察等名义进行公款旅游事件的发生,不仅要加强各级领导干部的日常教育监管,不断提升思想政治意识,筑牢“党纪国法触碰不得”的底线;还要进一步深化正风肃纪工作,坚决将反“四风”行动进行到底;更要进一步细化监督权力的举措,扎紧约束权力的制度笼子,从严惩处违纪违规行为,不断肃正官场风气,以此还政治一个良好的生态环境,从而才能割断“安排与被安排”公款旅游中的权利链条。