柑桔年支出22万，财经所真的很“任性”

    一年购买柑桔支出22万余元，接待及购买土特产开支33.8万多元；26次挪用镇财政资金，用于炒股、玩期货，7年中“一路畅通”，总计189万元……（12月25日   新华网）

    反腐力度不断在加大，其中有这样一个群体，他们的各种疯狂行为他必须要引起注意了，这个群体就是基层党员干部。别小看这些芝麻小官，他们当中有的腐败程度甚至堪比大老虎。一个乡财政所的开支究竟有多大？2008年至2012年，仅仅4年，湖北恩施州巴东县东瀼口镇财经所购买柑桔及土特产开支185万余元。其中，仅2012年一年，购买柑桔、接待及购买土特产开支达55.8万多元。仅仅是购买土特产和水果，一个镇财经所4年累计开支百万多元，如都照此办理，一个县、一个市的招待费支出又将如何？

    与侵吞国家上千万元、上亿元的巨贪相比，乡镇干部、村干部的权力看起来“微不足道”。然而，小小“芝麻官儿”一旦伸出黑手刮百姓油水，占政策红利，其手段之黑，下手之狠，令人侧目。乡镇财政所是我国财政系统的“毛细血管”，承担着代理、监督乡镇机关和村级组织财务的重任，在基层工作中占据重要地位。然而不少乡镇财政所财务管理混乱，屡屡发生挪用资金、冒领补贴、胡乱开支等现象，其违法违规、贪污腐败行为呈现出三个特点：

     一是雁过拔毛，“不怕麻烦”。基层干部权力不大，管事不多，然而，为了多捞钱，就分期分批、“蚂蚁搬家”式敛财；二是无视法律法规，什么钱都敢贪。扶贫救济款、移民安置费、医保补助金……不管哪一类资金都敢挪用，不少都拿去赌博；三是无孔不入，渗透到各个环节。骗取财政拨款、冒领保险赔付、人情送礼竟能报账、挪用公款炒股……种种“奇葩”招术侵占国家财产。

    基层财务尤其是村级财务管理混乱，其最大的危害是直接侵害了群众的利益，导致很多农民生活、生产困难。基层财务之所以出现种种不堪入目的乱象，根本原因在于制度没有得到很好地执行。要遏制基层财政这么“任性”的花钱，就必须加强乡镇和村级财务公开，组织专项资金审计，集中查处一批贪腐村官，通过身边的案例来震慑教育警示广大村干部遵纪守法。同时，针对基层财务人员素质层次不齐、法纪意识淡薄等问题，建议加强管理和人员培训，提高乡镇财政所代理财务的能力，强化其监督作用，特别是畅通渠道，发挥群众监督的作用。（李碧清）