苏杭:城际铁路的“离开”合作与发展

中国法制网   2014-12-27 07:52:43
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    12月22日,武汉铁路局与湖北省铁路投资公司在汉签署湖北省城际铁路股权置换协议。城际铁路的“离开”、合作与发展湖北城际铁路有限责任公司由铁路总公司和省政府共同出资成立,各占股50%,用于修建、运营湖北省城际铁路。协议生效后,省铁路投资公司将绝对控股湖北城际铁路有限责任公司,湖北省开始自主运营城际铁路。(12月23日 中华铁道网讯)

    铁路总公司将逐渐从地方铁路投资中退出,这是深刻落实国家关于铁路深化改革的政策与要求。在此笔者也提出一点自己的见解,铁总从地方铁路投资的撤出是一件好事。一、铁总资金、精力的回笼。铁路的发展脚步一直未停止,哈大客专、天保铁路、沪昆线杭长段和兰渝铁路等多条线路尚在热火朝天的建设,而多省的城际铁路规划也已上马,铁总作为其中的参与人,势必会造成资金、人员的分流。如今铁总退出地方铁路建设,有助于资金回笼,统一使用,集中精力为各铁路项目保驾护航;二、有助于城际铁路的管理。作为铁总、省政府各占股50%的城际铁路公司,在管理上存在两个“领导”。无论是资金投入还是日常管理、决策。两者因为角度、想法差异,或多或少都会存在见解不同,本意虽好,但也会给公司管理运行带来不便。而这在现代的企业管理中却是要不得的。如今省铁投独资控股避免了这个问题。

    铁总与省铁投的分开并不意味着相互之间不再关联。相反,两者的合作将会体现在其它方面。如今多地的城际铁路运行都由各自铁路局及铁路公司派遣职工担当。铁总退出地方铁路管理不是一朝一夕的事情,省铁投人才培养以及成熟上岗都需要时间,而这需要铁总及下属部门为其提供帮助,特别后期城铁服务质量,管理制度的制立、完善都还需要与铁路部门合作。人员、设施上的合作将逐渐取代资金股份。这一种新的合作方式带来的是双赢。所以离开并不意味着合作与发展的结束。

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