据报道，近日贵州一检察院将环保局告上法庭，该局因为行政不作为“怠于处罚”污染企业被检察院告上了法庭，成为全国首例由检察机关提起的行政诉讼案。（网易新闻  12月22日）

民告官很常见，机关单位走司法程序，起诉机关单位很少见。从主体上来说，检察院是司机机关，环保局是行政机关，两大并列系统，两大机关主体，机关状告机关，实属罕见。

途径上来看，走的是司法程序。检察院对环保局行政不做的行为不满意，没有走私下解决的途径，而是直接走司法途径，将环保局起诉至法院，通过第三方法律权威的代表法院来实现对环保局的监督督促，更直接更具威慑力。

起诉目的来看，是为了公共利益。此次起诉，起因是环保局行政不做，检察院对其行政不作为起诉至法院，旨在督促环保局切实履行职责，有效维护公共利益，对违规企业进行处罚治理。

社会治理需要这样的勇气和胆识。此次检察院对环保局的起诉，具有非常重要的意义，是司法机关真正切实对行政机关的监督的体现，机关对机关的监督开启了新历程，打响了第一炮，树立了好榜样。

新闻来源：http://news.163.com/14/1222/01/AE1JP6V200014AED.html