责任政绩一手抓

责任政绩一手抓

平武县  红红

近日，湖南14位市州委书记就履行基层党建工作责任集中向省委常委会述职，简要说成绩，重点谈问题，基层代表现场提问，省委书记徐守盛强调：“作为第一责任人，书记不抓党建就是失职。基层党建述职评议就是述责任、评政绩，党要管党、从严治党要真正成为各级党组织书记的最大政绩”。（2014年12月16日人民网）

湖南省省委书记徐守盛讲的非常深刻，毫不留情地指出了当前一些地方仍存在的问题：抓基层党建“上热下冷”的状况没有根本改变；一些基层党组织服务意识淡薄、能力不强、管理不够规范；基层党员干部队伍年龄老化、结构不优、活力不足；一些地方投入保障力度不够。确实一些地方存在这些必须解决的问题，要着力解决基层运转经费拨付不到位、农村和城区基层办公条件差距大、村干部待遇偏低、农村党员老龄化严重、基层党员缺乏培训教育等问题。要在抓长常抓上下功夫，要坚决落实习总书记的要求，市委书记在任期内跑遍所有的乡镇，县委书记要跑遍所有的村，与百姓拉家常、交朋友，掌握基层情况，做到心中有数。他强调，对基层党建工作中发现的问题要积极应对、敢于亮剑，不能让歪风邪气自由泛滥。

　　书记的主要职责在于党建，但现实中，无论是市一级还是县(区)一级，很多书记都习惯于插手政务，为什么呢？经济建设在政绩考核中占有很大的比重，通过打造政绩工程更能凸显自己的成绩，这一现象在县(区)一级尤为明显，常常是党政不分。书记插手政务不仅使得党政首脑之间产生矛盾，有时还会影响工作推进，比如，某地区党政首脑性格都较为强势，书记要推行政策而行政首脑不配合，那么极有可能造成双方之间明争暗斗，最终影响的是政策落地。但行政首脑在党委序列中排名“老二”，地位不如书记，因此斗争的结果往往是书记“获胜”。

　　书记的地位决定了手中的权力，如果书记更愿意将精力放在经济建设中，那么其他人是无法阻止的，这也造成很多地区党建工作推进效果不理想。湖南省委书记徐守盛现场考评各市州书记抓党建成绩，就是为了给所有市(州)委书记提个醒，我在看着你们，自己手上的工作要先干好，不要老是盯着政绩，这也是他讲出“责任贵在履职，政绩重在实绩”的原因。对于那些将主要精力放在经济工作上，忽视党建工作，尤其是基层党建的书记，徐守盛提出了“敢担当”三个字，就是要他们承担起基层党建的责任，解决好一些地方基层党建“上热下冷”、能力不强、管理不规范等问题。

　　在笔者看来，徐守盛书记的点评不留丝毫情面，能够达到让他们红红脸、出出汗的效果。现场基层代表提问更能促使各市(州)书记听到本地基层干部的呼声，强化思想认识，真真正正将群众路线教育实践活动精神贯彻下去，重新审视基层党建中存在的问题，解决好关系群众切实利益的问题。

责任贵在履职。一个好的干部应该肩负起为民的责任，而是否履责要用是否履职来体现。在其位、谋其职，每一位干部都要清楚自己的工作范围；深刻了解并贯彻上级下达的工作要求；细心听取群众的意见和需求。有的干部只看得见上级，很多工作都只做做面子功夫，敷衍了事，最后导致工作落实不彻底，无成效。这类的干部往往是没把群众放在责任范围内的，因为群众只会为他增加工作的负担，对其职位的提升毫无用处。干部的职位高低是以什么来定义的？是会拍马屁，处事圆滑的人，还是干实事、做奉献的人。前者也许攀爬得更快，左右逢源的人往往是比较“吃得开”的；但是后者却能站得更稳，因为他一步一个脚印，为自己的“官楼”打下了牢固的基石。别只顾往高处看，多关心脚下，先得站稳，才能攀登。
    政绩重在实绩。真实存在的政绩是经得起检验的。如果只是面子政绩，一走访、一打听，答案自然清晰明了。所以，政绩是实实在在干出来的。官和民从来都不是分离的个体，官离不开民，因为民是官的载体，离开的民，官也就无存在的意义；民离不开官，是因为官是群众的“发言人”，群众需要这一部分人说出自己的心声，指明正确的方向。官民一家亲，听来是口号，实际说得是那么一回事儿。徐守盛说得很实在，干部搞党建，就得与百姓拉家常、交朋友，掌握基层情况，做到心中有数。

习近平总书记强调“把抓好党建作为最大的政绩”。党要管党，从严治党，抓好党建才能落实从严治党。抓好党建工作，关键在各级党组织书记。党组织书记是管党治党的领头人，是党建工作的第一责任人。只有党组织书记的第一责任落实好了，班子成员和广大干部的责任才能落实。

　　把抓好党建作为最大政绩，关键在党组织书记。对党组织书记的考核，首先要看抓党建的实效，党建工作不合格就不能当党组织书记，这个是考核的硬杠杠。抓好党建工作，还要把各级党组织书记选好，不抓党建、不会抓党建、抓不好党建，就不能当党组织书记。要落实党组织书记责任制，坚持书记抓、抓书记，把抓党建当作各级党组织书记的必修课、基本功，树立抓好党建是最大政绩的理念，时刻绷紧从严治党这根弦，把党建工作始终放在心上，牢牢抓在手上。