故宫附近的私人“寺庙”会所在为谁等候？

    2014年11月1日，住建部等十部委出台了《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》并已开始施行。但记者近日调查发现，该项规定出台后，位于北京市中心故宫附近的嵩祝寺及智珠寺，作为北京市文物保护单位，仍然内设豪华餐饮、住宿服务，部分区域甚至成为只对少部分人开放，可以烧香、“坐龙椅”的私人化高档消费场所。（12月14日   新华网）

    2007年，为解决历史建筑保护与修缮问题，北京市佛教协会与此前占用该处房产的企业，参照“谁修缮，谁受益”的文保政策，与部分企业签订租赁协议，转让两寺经营使用权进行“保护性使用”。然而，在“保护性使用”背后，嵩祝名院文化有限责任公司与另外几家租赁企业，将公共资源长期进行奢华的私人化餐饮、住宿、会议等商业经营活动。在嵩祝寺及智珠寺周边，是北京老城区的平房区，据周边居民反映，寺内经常有豪车出入，但是老百姓却难以踏入院内一步。智珠寺旁一家杂货店经营者对记者说，街坊邻居都说这里是私人会所，自己从来没有机会进去看看。多位居民抱怨，里面的活动有时候搞到很晚，声音很大，非常扰民。

    根据十部委出台的暂行规定，严禁设立私人会所的“历史建筑”，是指各级各类文物保护单位以及烈士纪念设施保护单位、宗教活动场所中具有特殊历史文化价值的建（构）筑物。有些私人化高档消费场所趁机“打擦边球”。嵩祝寺及智珠寺等一些不是宗教活动场所的文物古迹，恰恰被私人会所经营者盯上。这些文物古迹大多冠以“寺”“庙”等名称，很多都具有悠久历史和文化价值，如果成为对少数人开放的高档消费场所，在社会上影响恶劣。

　  相关问题谁都在管却谁都管不了。对于作为文物保护单位的嵩祝寺及智珠寺，记者曾联系负责文物保护的北京市文物局，但得到的答复是：嵩祝寺及智珠寺经营活动不归其管理，文物局只负责监督管理寺内文物的保护修缮。按照上述暂行规定，目前的整治原则坚持“谁主管、谁负责”，住房城乡建设（园林）、文化、公安、民政、商务、税务、工商、旅游、宗教、文物等部门应当各司其职。但记者在采访中发现，嵩祝寺及智珠寺内的文物保护出现租赁企业承诺的修缮资金不到位、企业开展住宿服务但相关资质手续却难以齐全的情况。凸显相关部门存在一定的监管空白。

    面对新的监管形势，类似经营者大多加强反侦查力度。隐蔽经营、提前预约、非请莫入的方法，已远不是正常餐饮企业的经营模式。对此，相关主管部门只有加大暗访、抽查力度，并提高人民群众监督的积极性，才能对违规行为的监管形成合力。（天星）