唐亦瑭:集中治理“吃空饷”尤需监管护航
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国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议,确定新一批简政放权、放管结合措施,促进转变政府职能、建设现代政府;部署推广上海自贸试验区试点经验、加快制定完善负面清单,推动更高水平对外开放;决定集中治理机关事业单位“吃空饷”问题,堵上蚕食财政资金的黑洞;批准2014年度国家科学技术奖评审结果。(12月12日 新华网)
“吃空饷”说白了就是“占着茅坑不拉屎”,其形式更是多种多样,如在编不在岗、死亡不注销、调出不下编、留职不停薪、虚报工资表、冒领养老金等。而近日更是再添了“长期值夜班”这样的“吃空饷”事件,这不仅是对纳税人心里容忍的考验,也是对在岗人员的不公,更是对公共财政资金的蓄意贪占,有损了政府的公信力和社会公平。
更有有数据表明,目前全国“吃空饷”人数为163587人,而相应的财政支出费用更是高达到84亿元。可以说,这笔财政支出不仅已成为一笔不可忽视甚至惊人的财政负担,其更像是一群硕鼠吞噬着国家和地方财富,吞噬着党和政府的廉洁公正形象。因此,整治“吃空饷”问题,俨然已成了中央乃至各级政府部门的当务之急。
此次,李克强总理主持召开国务院常务会议时,指出将在全国集中开展机关事业单位“吃空饷”问题治理行动,以堵上蚕食财政资金的黑洞。可以说,将集中治理“吃空饷”问题提到国务院常务会议上,也实属鲜见。这不仅是对当前各地开展整治“吃空饷”问题的一种有力推动,更是折射出了中央将“吃空饷”治理上升至“廉政建设”的高度。
纵观近年来各地整治“吃空饷”事件,尽管各级政府大力整治“吃空饷”问题,但这样的新闻事件还是不绝于耳,“吃空饷”问题俨然已成为了“春风吹又生”的顽疾。而这也一再证明了“吃空饷”现象和整治过程中存在的监管空白。也就是说,如果没有操作性强和对各个环节有力监管护航的话,想必这种寄生在机关事业单位中的“吃空饷”顽疾还难以从根祛除。
所以,集中治理“吃空饷”尤需监管护航。这不仅需要制定更为完善且操作性强的具体细则和有效的监管机制,还要进一步强化社会监督举措,拓展和畅通监督渠道,更要加强对各级党员干部的日常教育和监管,严厉惩处顶风违纪违规人员,提高违纪违规成本,从而以党纪国法的刚性震慑力和从严监管、从重惩处之举措,坚决堵住“吃空饷”这一蚕食财政资金的黑洞。