粤“第一巨贪”是怎样炼成的？

    广州中院一审宣判，白云农工商原总经理张新华犯贪污罪、受贿罪、非国家工作人员受贿罪，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。张新华贪腐达3.4亿，梳理省内涉及贪腐案的金额，无人能出其右。（12月10日   搜狐新闻）

    十八大后曝出腐败官员的让人大跌眼镜之事已经很多了，尤其是“小官巨腐”案件，一次次刷新着人们的脑神经。今年8月开始，广州市白云农工商公司(国企)原总经理张新华因贪污、受贿一案，及与之关联的数宗案件，已经陆续进入法庭审理阶段。张新华因涉嫌贪污2.8亿多元，涉嫌受贿人民币共计9780万元、港币238万元，贪腐总计近4亿元，刷新了广州公职人员的贪腐纪录，被坊间称为“亿元巨贪”。今天上午11时30分许张新华在广州中院一审被判死刑。

    不久前曝光的河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理、秦皇岛市城管局副调研员马超群贪污的1亿元已经将人们所能承受的“小官巨腐”推到了制高点，而今又有一名处级干部，鲸吞国有资产2.84亿元，相信人们已经没有足够的承受能力来接受这个事实了。相信他们一开始当官不是冲着贪污去的，在“平凡的岗位上”如何修炼出这样一种“绝技”惊吓世人，笔者认为有以下三点：

    一是自律意识不强。一些领导干部廉洁奉公思想不端正，忘记了党的宗旨，公仆意识、责任意识模糊，奉献精神衰退，享乐主义膨胀。从被查处的领导干部在职务消费上出现不廉洁的案子来分析，问题就出在领导干部廉洁自律意识不强上，对个人要求不严，为了自己的享乐而毫无顾忌大肆攫取。

    二是缺少监督。监督机制软化，监督不力，使廉洁自律方面一些问题得不到有效的纠正。特别是“一把手”权力过于集中，权力在运作过程中，没有得到有效的监督，以致独断专横，忘乎所以，不守纪律，廉洁自律方面的制度形同虚设。比如有的领导干部直接插手建设工程，搞暗箱操作，收受贿赂，俭取钱财，下面的干部照着领导的“套路”干起了违法乱纪的事。这样一来，就使得群众的民主政治观念淡化，畏惧监督；班子成员内部求和，回避监督；制约机制不全，缺乏监督；具体情况复杂，难以监督。

    三是惩处力度不够，违规成本太低。主要表现为对领导干部的从政行为缺乏系统的规范，尤其是在惩处违反廉洁自律规定行为方面的力度不大，有些领导干部的不廉洁行为尽管被立案查处，但由于种种原因，一般都从轻发落。从各地的实践看，领导干部在廉洁自律上出了问题，多是采取治病救人，既往不咎，诫勉谈话的办法，这样就导致有些人胆大枉为。一些为政不廉行为属“一对一”活动，不易发现，往往到严重违纪违法方才暴露出来。

    “小官巨腐”的“巨大危害”令人感叹，更拉响了加强干部监管的警钟。而要想根除“小官巨腐”，尚需“猛药去疴”和“多管齐下”。只有把权力晒在阳光下，接受群众监督，加强对“一把手”的监管，建立健全反腐长效机制，始终保持零容忍的态度，做到警钟长鸣，才会让“腐败”成为党员干部不敢触的“雷区”，真正懂得“手莫伸，伸手必被捉”的道理。(李碧清）