考察岂能成为纪委团公款旅游的“护身符”？

    2013年8至10月间，怀柔区纪委组团分别赴新疆、山东、江苏、贵州、云南等地考察，上述团组公务活动仅1天，其余时间公款旅游。经市纪委研究并报市委批准，给予怀柔区纪委书记周燕撤销党内职务处分；分别给予怀柔区纪委副书记杜连明、鲁泰吉、冯庆霞及区纪委常委乔登银、王恩华党内严重警告处分。

（12月9日   新浪新闻）

     公款旅游早已被明令禁止，但现实的情况却是上有政策下有对策，禁而不止也就在所难免。公款旅游虽然上不了台面，但却可以戴上很多顶“帽子”，比如开会、考察、学习等。近日，北京市怀柔区纪委团变相公款旅游就是戴了个“考察”的帽子，本以为神不知鬼不觉，但还是被曝光了。如此看来，戴上这些帽子也不是公款旅游的“护身符”。

    其实，北京市怀柔区纪委团正是抱着侥幸心理，以考察为名，实则利用公款进行旅游。这样一种侥幸心理的产生也与单位领导们的官僚作风、享乐主义有关。在党的群众路线教育实践活动大力开展的背景下，领导们都在认真进行自我剖析，并虚心聆听意见和建议，特别是在官僚主义、享乐主义等方面进行认真的反思。但怀柔区纪委领导显然在这方面做的不够，所以才会想出以调研为名变相旅游这招，实际到旅游景点享乐。

    近年来，变相公款旅游的案例不在少数，被查处的案件也很多。为什么早有前车之鉴，但是仍然会屡禁不止呢？笔者认为，究其原因还是思想意识放松，纪律观念不强，抱有侥幸心理惹的祸。仔细分析原因，既有少数官员自律性不强、享乐之心过胜的因素，也有制度执行力度不足、查处不严的原因。与此同时，财政支出难以在“阳光下运行”，使得公款旅游更是蒙上一层“幕布”。

    笔者认为，要想彻底根除公款旅游的违规行为，必须要将关口前移，从根源上铲除公款旅游滋生的土壤，不仅要加大对干部的教育引导，让他们牢固树立正确的观念，认识到公款旅游等不正之风的危害性，更要加大对权力的监管，尤其是对于党员领导干部，必须要审核清楚每一次学习、考察，审核清楚每一个环节，真正建立一个公开、透明、具有强大约束力的制度，真正把权力关进制度的笼子。（李碧清）