突破低保瓶颈，实现应保尽保

突破低保瓶颈，实现应保尽保

    民政部数据显示，截至9月底，全国共复核城乡低保对象6429万人，占全部低保对象的89%；共有416万人退出低保，占已复核低保对象的6.5%，其中绝大多数属于动态管理正常退出；“人情保”“错保”退出人数为25.7万人，占全部复核对象的0.4%。(12月9日 新华网)

    低保即居民最低生活保障，它的保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的居民。这项政策让千万人解决了基本的生活困难，给这样的困难家庭带来了党的温暖和人民的关怀，是一项群众呼应和关注很高的政策。全面建立低保制度近20年来，历史证明，这项政策符合党中央的路线方针政策，是保障人权解决生存问题的基础条件，是实现减小贫富差距的有效措施，是全面实现小康社会的重要举措。

在低保政策实施过程中，难免出现些不公平现象，有些是人为的，也有些是属于客观情况所至。大家比较关注的还是表现很突出的“人情保”和“错保”，前者就是属于人为操作所致，后者就是属于因人口流动、收入统计难等客观情况所致。

为有效的避免人为操作和客观情况带来的低保实现应保尽保的瓶颈，笔者建议：一要加强低保政策的公开力度，制定区域性的低保细化条件，随着地方收入水平的变化而修改并公示，建立符合低保政策的动态台帐，接受全面监督；二要单位、家庭、个人联动，准确核实低保户的收入水平和实际开支，确保外出务工等流动人口的收入核查方便；三是有关部门要大力整顿“错保”和“人情保”现象，特别是“人情保”要严格落实追责，让这项阳光政策更加地照亮需要的人群，突破低保瓶颈，实现应保尽保。