查处“人情保”要制度化，常态化

查处“人情保”要制度化，常态化

民政部数据显示，截至9月底，全国共复核城乡低保对象6429万人，占全部低保对象的89%；“人情保”“错保”退出人数为25.7万人，占全部复核对象的0.4%。（消息来源：新华网）

“人情保”问题绝非个别地区的个别现象，在全国范围内，“人情保”“错保”问题仍然存在，此次在全国民政系统开展的 “人情保”“错保”专项整治行动。取得了很好的效果，对“人情保”“错保”现象起到了一定的震慑作用，但只要基层干部在低保认定工作中依然享有较大权力，“人情保”问题就难以杜绝，低保本来是一项民生工程，但如果“救命钱”进了“官保保”的腰包，民生工程就难以获得好“名声”，最终成为群众仇视政府的敌对工程。

根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而现实执行中常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，有的只是“向上公示”甚至出现篡改、歪曲的现象。

根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众，这些群众自身受教育程度有限，办事能力有限，很多都是年老体弱，行动不便，没有什么社会关系，甚至是不识字、不会使用存折、银行卡。要让他们自己处理繁复的申请程序，去层层“跑手续”或者让他们去监督低保审议的流程，那是绝对不可能做到的，这就给基层干部留下了很大的操作空间。面对如此大的操作空间和金钱的诱惑，要通过几纸空文就管住干部的手，是千难万难的。要长期的解决“人情保”“错保”现象，必须建立长效机制，要让监督机制切实可行，真正做到把信息放在阳光之下，把低保的审批工作置于群众的监督之下，让群众来评论、质疑，最终认同政府的工作，真正做到让民生工程暖人心。

同时，“人情保”“错保”专项整治行动也应持续性的开展，像落实中央八项规定一样，以持续的高压态势，不断深入对“人情保”“错保”的整治。