夏阳：青年干部挂职基层要念好“忌”字

　　24日下午，永川区2014年挂职干部交接会在区建委会议室举行，对此次选派的49名年轻干部挂职工作进行安排，他们将到各有关镇街、部门进行为期一年的挂职锻炼。(永川新闻网 11月27日)

　　年轻干部到基层挂职锻炼，对全面提高干部的综合素质，尤其是理论联系实际、解决具体问题的能力，具有非常重要的意义。挂职锻炼要达到预期目的，就必须力克“四忌”。

　　一忌盛气凌人，指手画脚。到基层挂职锻炼的干部大多来自上级机关或上级职能部门，对党和国家的方针政策理解比较全面、深刻，对上级机关的政策法规、指示精神比较熟悉，这是他们的优势。运用好这些优势，可以在地方决策中当好参谋，起到助手作用，做到上情下达，上下协调。如果不能正确对待这种优势，自以为是，过高地估计自己，就会不想当学生，只想当先生，到处指手画脚，俨然是上级机关的代言人，甚至将自己凌驾于基层组织之上，置当地领导同志的意见和当地的实际情况于不顾，独断专行，发号施令，遇事擅自拍板，盲目决断，给当地工作带来不利影响。

　　二忌唯唯诺诺，亦步亦趋。作为挂职干部，固然应当谦虚谨慎，放下架子，甘当小学生，但这决不等于唯唯诺诺，亦步亦趋。如果总认为自己是挂职干部，是火车后面的“挂车”，跑得快慢任凭车头带动，在工作中就会缩手缩脚，瞻前顾后，该管的也不敢管，该做的也不去做，奉行“只要当地领导没说过的话坚决不说，只要当地领导没交办的事坚决不办”的错误理念，限于作“传声筒”和“收发室”，这就毫无主观能动性可言，更谈不上发挥领导作用。

　　三忌挂职不到位，挂职不挂心。与挂职的“职”相联系的是“职位”、“职责”、“职务”、“职能”、“职权”等，它们是彼此联系，辩证统一的。职位和职权是发挥职能、尽职尽责的前提条件，发挥职能、尽职尽责是对身居该职掌握该权的人的基本要求。如果不能全面理解所挂之职的真实涵义，就可能或者是挂职不见人，长时间地呆在派出地，实际上成了接收单位驻派出地的“办事处主任”，所做之事与所挂之职基本无关，到头来得不到基层工作的实践锻炼;或者是“身在曹营心在汉”，这就不可能沉下身、潜下心搞调查研究，更不可能探求工作本身的特点规律，实实在在地解决实际问题，以至于徒挂虚职，无所作为。

　　四忌镀金思想，短期行为。选派年轻干部到基层挂职锻炼，本是干部培养工作诸环节中的一环。如果认识不到这一点，就可能产生镀金思想，认为挂职锻炼是为下一步的提拔重用作铺垫，工作中往往就会挑挑拣拣，善于作最后一道工序，喜欢干一些锦上添花、借花献佛的事情，而不敢碰硬，不愿意解决棘手问题。有了功劳往自己身上拉，有了失误往别人身上推。热衷于轰轰烈烈摆花架子，作表面文章，哗众取宠，劳民伤财，甚至以牺牲全局或长远利益捞取自己的“政绩”。