周主文：民间资本迎来投资的春天

    据国家发改委秘书长李朴民介绍，今年2月份开始，国家发改委会同有关部门，重点围绕“投什么”问题，研究提出并积极推进7个重大工程包，包括信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程等。同时，又选择生态环保、农业水利、市政、交通、能源、信息、社会事业等7个领域，重点就吸引社会资本特别是民间资本参与，提出了创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的一系列改革措施，研究起草了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》。（人民日报第2版2014-11-27 ）

    近日，一部由国家发改委《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》的出台，在社会上引起了轩然大波，文件中所提及的信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程7大领域，将重点吸引社会资本特别是民间资本参与，并提出了创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的一系列改革措施。以铁路建设为例，诚然，目前我国铁路的总体发展规模已经走在世界的前列，但分散到13亿人这个大盘子里，还处于落后的局面。要继续加强铁路建设，光靠国家政策性投入显然不能从根本上解决人们出行难的问题。

    《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》不但为民间资本创造了公平的竞争环境，政府还将通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等多种方式，支持社会资本参与重点领域建设，可以说已经为民间资本的进入铺好了路，打消了投资者的疑虑。可以遇见，经过一段时间的发展，必将形成路网规模突发猛进、人民出现方便快捷、民间资本大获丰收的多赢局面，值得期待。