唐亦瑭:“海关受贿按岗分赃”监管去哪儿了?

中国法制   2014-11-18 15:55:25
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        年初的一场突击行动,在沙头角海关旅检四科办公室里,深圳盐田区检察院反贪局办案人员当场查获108万元。而108万元现金,其中70余万元装在多个信封内,每个信封上注明受贿人姓名及金额,信封内还附有纸条,说明行贿人姓名、放行日期、放行次数、金额。走私车辆按次收费,小轿车1200元/次、商务车1500元/次,海关关员每人每月受贿至少几万元。(11月18日《检察日报》)

        一个小小的海关旅检四科,却被现场查获百余万元的现金,其中70余万元装在多个信封并注明了分账“清单”,如科室负责人的44万余元,副科长6万余元,组长3万余元,科员9万余元,如此等等。可以说,这就是典型的按岗分脏。那么,这样一个小小的旅检科室,为何会受到如此“青睐”呢?而相关部门的监管又去哪儿了呢?

        把住关口,守住国门,是海关肩负的神圣职责。然而,深圳沙头角海关部分关员却将国家与人民赋予的重任作为“筹码”,明码标价,放纵走私,从而让海关“守门人”沦落为“放水人”,沙头角中英街更是成为走私分子明目张胆的走私通道。这不仅损害了海关部门的整体形象,还影响了市场经济,更是严重有损了国家集体和群众的利益。

        而且,参与关员不仅与走私分子内外勾结,还共同打造了一条“分工明确”、“管理科学”的腐败链条。如走私车辆以小轿车1200元/次、商务车1500元/次的标准,明码标价地收取“好处费”;按各自岗位所承担的风险来定分脏金额,以及“严明”管理、利益分明,建立清单、定期结账等等。这着实让人大开了眼界。

        更令人震惊的是,走私在中英街社区居民中早已成为“公开的秘密”。而该海关监察部门却表示,对关员参与走私“毫不知情”,直至旅检四科被一窝端才“恍然大悟”。而且,在社区居民不断举报的境况下,当地监察部门表示的“毫不知情”,想必其中也就必有蹊跷了。那么,这“毫不知情”又有何隐情,也就更值得玩味了。

        虽然“沙头角海关管理层级单一,权力过于集中”是此次旅检四科集体沦陷的原因之一,但这并非重要原因。试想,社区居民“都知道哪些人、哪些车在走私”,况且当地居民还多次举报,那么为何监察部门还会“毫不知情”呢?可见,旅检四科集体沦陷的原因并非只是权力的过于集中,而是相关部门日常教育管理的缺位和监管部门的严重失责渎职。

        所以,当地监察部门表示的“毫不知情”,想必也只是其推卸责任的一种说词。因此,在对贪腐者从严查处外,还应对监察部门的失责渎职行为进行惩处。既要加强对海关人员的日常教育监管,更要加强制度的建设和从严执行;既要对领导干部的违纪违规行为从严查处,更要依法严厉打击走私分子。如此,才能树立清廉的海关形象,从而有效铲除贪污腐败的土壤。

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