艳艳 官员调动频留“烂摊子”
中国法制网
2014-11-17 15:59:04
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曾主政山西大同5年的个性官员耿彦波争议再起。日前有媒体报道,其被调离后有125项在建工程被叫停,有民众喊话要求耿彦波回大同收拾“烂摊子”,持续引发关注。官员周期性调动,或使其任内开启的工程陷入无以为继的尴尬局面。继任新官理政,前任者的“半拉子”工程却未必能获重视。小至栽花种树,大至巨额工程,前后两任官员工作衔接出现“断裂”的现象时有发生。外界分析,破解“人走茶凉”、“人走政息”的困局,需要制度设计护航。(据新华网)
事实上,因官员调动等原因导致的“烂摊子”并不少见。今年10月,官方晒出清单:全国叫停663个“形象工程”“政绩工程”。其中,申维辰任太原市委书记期间主持的龙潭片区改造工程再被提及。申维辰早在2010年调职离晋,于2014年因涉嫌严重违纪违法落马,然时过境迁,有报道称这一项目当前仍处于“半拉子”状态,有市民仍不停投诉上访。
“走马灯式”调动亟待更细化制度规范
近年来,中央提出了推行干部任期制的要求,各地进行了不少有益的探索。但事实上,在一些地方,领导干部调动过于频繁、任职难以届满的现象比较普遍。主要官员随意无序的流动,不仅诱发了执政理念短期化、执政行为浮躁化、执政政绩泡沐化等问题,也破坏了正常的职务晋升规则,助长了“跑官要官”、“买官卖官”等腐败现象的蔓延。要解决主要官员调动频繁的问题,还须从严格落实任期制人手,进一步完善干部任免调配与依法任免相统一的机制、加强各级人大和主管郎门对官员任期制执行情况的监督检查力度。这是我国废除了官员职务终身制后,干部人事制度改革的一个方向。