唐亦瑭:报告近姻亲情况并非防官员利益冲突“良药”

中国法制   2014-11-13 09:32:47
更换背景颜色:
 
 
 
 
 
 
 
更改文字大小:

 

 

        近日,江西省纪委公布九江市有100多人因为填写《可能产生利益冲突的国家工作人员特定关系人从业情况登记表》(以下简称《登记表》)不全,而被退回填写整改。填报重点是要把国家工作人员近亲属、近姻亲在经商办企业、投资交易、人事任免方面与本人所主管或分管、主办的工作可能产生利益冲突的情形填报清楚。(11月11日《南方都市报》)

        在党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,首次提出“建立健全防止利益冲突制度”。此后,虽然杭州、北京等地也相继开展了防止利益冲突制度建设工作,但成效如何却不得而知,更无后续相关工作的跟进报道或出台更为有力有效的工作举措。

        而此次,作为全国范围内首个在省一级开展治理利益冲突专项行动的江西省,不仅从去年年中开始在省直机关开展防止利益冲突专项治理工作,在今年年初更是再度发力,将治理工作触角延伸至设区市及以下机关单位,且成效显著。目前,各地各部门通过自查发现涉及利益冲突方面的问题2000余个,立案查处110余人。

        虽然,江西此次专项治理工作主要为解决国家工作人员履职过程中的利益冲突问题,从源头上预防腐败行为的发生。并且要求相关人员做到逐人逐项、如实填报《登记表》由同级党委审核并报上一级纪检监察机关备案;不存在利益冲突的,也要零报告。这本无可厚非,而且当地也实施了相关举措确保工作成效,但报告近姻亲情况并非防官员利益冲突的“良药”。

        根据该省下发的《关于开展国家工作人员防止利益冲突专项治理的实施方案》,利益冲突的范围是指国家工作人员在履行职责过程中个人利益与公职身份所代表或维护的公共利益两者之间存在冲突,因其作为或不作为,直接或间接使本人或特定关系人获取利益。由此可见,防止官员利益冲突也就不只是存在于近姻亲情况,而是存在于每一名官员的实际工作生活中。

        “权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。”大量事实证明,官员利益冲突不外乎是权力的冲突。尤其是在被查处的官员贪污腐败、权钱交易等案件中,官员利益冲突中的权力勾肩搭背表现得尤为突出。而其真正的“病根”则是权力没有关进制度的笼子,没有得到有效监管。所以,报告近姻亲情况并非防官员利益冲突的“良药”,而扎紧约束权力的制度笼子、强化权力的监管才是正解。

        特别是在“把权力关进制度笼子”的反腐工作原则和语境下,如何将权力关进制度的笼子,如何强化人民监督权力的举措和拓宽监督渠道,以及如何做到“有腐必惩、有贪必肃”和对党员干部如何做到从严教育、从严管理、从严监督、从严惩处,真正早日建成干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁政治,等等。想必这些才是当前各级党政部门更加注重、更加积极考虑和自觉践行的目标与方向。

关于我们 - 联系方式 - 版权声明 - 招聘信息