行政审批耗时4年办理折射的不仅仅是制度漏洞

行政审批耗时4年办理折射的不仅仅是制度漏洞

　行政审批事项减了这么多年，为啥企业还不满意？历时一个月，记者随同黄冈市改革办跟踪还原了一个工业项目在黄冈的行政审批服务事项流程图。（11月9日，中国新闻网）

 的确，当前的各项行政审批事项如万里长征般难，各项审批程序既繁琐又拖拉，很多群众去政府部门办事都存在“办证难”的情况，“门难进、脸难看、话难听、事难办”这样的服务态度基本在很多政府部门都能够遇见,往往是证没办成，反倒还受了一肚子窝囊气。

 不得不说，这样的办事方式难道不是自身的权力骄横么？难道不是典型的“四风主义”在作祟么？

据报道，LH科技在黄冈的项目从立项到投产，完成所有行政审批服务事项历时1123天，跨4个年头。

具体分解是：立项供地，284天；规划报建，217天；施工建设，442天；竣工验收，180天。需办理的审批事项多少？36项。要与多少部门打交道？15个。需多少次中介服务？15次。

 数字是抽象的，还是让我们看看其中的一个环节吧。

 立了项，拿了地，开建得先拿到“建设工程规划许可证”。拿到这个证，需要“市人防办”、“市消防支队”、“市地震局防御科”、“市气象局政策法规科”、“市园林局绿线管理办公室”、“市规划局”在申请表上盖上大印。   

 其实，“行政审批”难就难在，一是工作理念存在偏差，个别工作人员仍停留在“管”的阶段。从制定的规定、办理的流程，到要求的证明、需要盖的章等，着眼点都是如何才能管得严、管得住，而较少去考虑如何服务好、如何简化流程和方便群众，结果是干部受了累，群众有意见。

二是我们的行政程序设置有一些问题，比较复杂，不是很科学，不符合便民原则，也说明我们的行政许可这块还是有部门利益在作祟，门槛太多。

三是因为行政制度运行不是很顺畅，制度的差错导致需要个人去扭转制度的差错，这也是整个大环境所造成的。

笔者认为，广大政府工作人员只有真正将权利关进制度的牢笼，做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，真正的从群众利益出发，才能真正做好为人民服务。（刘洛妍）