派出所8年未办案究竟由谁管？

　　13日下午，泸州火车站派出所内，赵第辉指着胸口“111987”警号叹了口气，“虽然警衔、警号一应俱全。平时也着警服办公。但我时常怀疑，自己还是不是一名警察?”(10月27日 中国日报网)

　　泸州火车站派出所一个派出所，却在长达8年的时间，没有拘留一个人，没有追究一起任何刑事责任。辖区内的治安乱相，已饱受诟病。甚至今年3月18日，川铁集团三台机车燃油在泸州火车站内被盗，直接损失达98000元。派出所依旧没有权利，导致此事迄今仍悬而未决。究竟是为何派出所会出现这样的情况?

　　据介绍，四川省内的铁路，主要由国家铁路和地方铁路两部分组成。其中，国家铁路部分的安全保卫和治安管理，由铁道部公安局、成都铁路公安局、重庆铁路公安处这样一条线下来予以管辖。地方铁路部分，则由省公安厅直属公安局第四分局协调管理。

　　然而，在设立之初，泸州火车站派出所挂靠的是国家铁路公安机构。现在，泸州火车站派出所管理的，却是地方铁路。矛盾，由此发生。

　　在此后的8年时间里，包括泸州川铁铁路有限责任公司、泸州火车站派出所，多次向重庆铁路公安处、成都铁路公安局以及四川省公安厅等单位进行过情况反映。针对此事，国家铁路公安机构和地方公安机关，也曾多次举行过座谈、会商。但事情一直未得到解决。

　　既找不到监督的主体，也无可查处的具体对象，泸州火车站派出所竟然没有上级主管部门!这在全国恐怕也是绝无仅有。该立的案无法立，该办的案无法办，导致了铁路治安每况愈下的恶性循环。

　　党的十八届四中全会指出：加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。针对泸州火车站派出所的这种情况，只有明确上级主管部门，泸州火车站派出所执法过程中存在的立案、审批、权限等问题也才具有现实意义和可操作性。

　　笔者认为，即便是陷于这两不管的境地，也应该及早找出相应办法来解决，长达8年的时间处于未办案的状态，这样的一个执法机构不要也罢，这样的一个困境还需要相关部门积极协调，给出一个合理的处理方式，让部门能真正发挥其作用，维护一方安定。(文/张雨竹)