依法治国方略为反腐败斗争寻得一剂良药

　　刚刚闭幕的党的十八届四中全会，首度以依法治国作为全会主题，推进法治中国建设进入换挡提速期。从管党治党角度来看，全面推进依法治国必将为反腐败斗争奠定坚实的基础。将反腐败斗争全面纳入法治化、常态化和制度化轨道，法治反腐所体现的权威性、稳定性和持续性，必将大大增强全社会反腐败的必胜信心，进一步激发广大人民群众参与反腐败的热情。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为开创反腐败斗争新局面、实现反腐败斗争新突破，提供了制度性保障和方向性引领。

　　从现代国家治理特征来看，依法治国的关键在于依法治吏，构建和打造一支遵纪守法、廉洁高效的公职人员队伍是实现依法治国的前提条件，也是构建国家现代治理体系和提高国家治理能力的重要方面。目前，依法治吏一方面需要健全和完善相关的法律法规，通过法定程序来设定录用、选拔、晋升等机制，用以网罗、培训、教育和提拔相关人才，确保公职人员的品质与素质符合相关法定要求。另一方面需要加大反腐力度，对混迹于公职人员队伍中的害群之马加以清除，这样才能打造出一支风清气正、廉洁高效、遵纪守法的公职人员队伍。特别在依法惩治腐败分子过程中，发挥警示作用，使每位公职人员牢固树立法律意识、法治观念，做到知法、懂法、守法、遵法，对法律心存敬畏。同时，激励和督导公职人员特别是各级领导干部在履行公务、行使权力时必须抵制各种诱惑，遵章守纪，确保职业操守。

　　权力既是推进国家运转和社会运行的动力，也可能由于权力运行出现偏差和错位，脱离法律轨道，成为腐败的载体和策源地。因此，依法治权成为依法治国的基础和前提，如果权力配置失范和权力运行失控，依法治国只能是一句空话。依法治权就是将授权、置权和行权全面纳入法律规范，确立权力运行的法律秩序，为权力的行使设定不可逾越的底线和不可触碰的红线，真正做到既无法外之权，也无超越法律之上的权力，使一切权力有法可依、有法必依、违法必究。只有依法治权，旗帜鲜明地严惩权力出轨行为，才能将权力关进法律制度的笼子。

　　依法治国就要求必须依法行政，用人依法，用权依法，通过法制的轨道对官员、权力进行有效的约束，从根本上除掉腐败的土壤。依法治国方略从根本上为反腐败斗争寻得一剂良药。

　　作者：小谢

　　2014-10-27