列车换装这事并不复杂

中国法制网   2014-10-23 12:39:11
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    21日上午,3名大学生向国家铁路局邮寄了政府信息公开申请表,要求公开“绿皮车”重出江湖的的事实依据及制定程序、预决算和相关货物提供商的信息。(10月22日《北京青年报》)

    关于普速列车“换装”的消息近来引发社会多方关注,成为网络讨论的热点。

    “这次刷漆涉及全国的普速列车,规模很大,应该是一笔不小的费用”大学生质疑铁路乱花钱,因此向国家铁路局邮寄了政府信息公开申请表,要求公开普速列车换“绿皮”的事实依据及制定程序、预决算和相关货物提供商的信息。

     大学生们的行为是公民正常行使监督权利的自由,其积极参与社会事务的做法固然也值得肯定。但是他们忽视了重要一点,中国铁路总公司是一个企业,列车换装的措施只是企业进行正常经营管理的行为。而国家铁路局作为政府部门只是负责拟订铁路技术标准,监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量,换句话来说国家铁路局并不能越疽代苞干涉影响企业正常的经营管理,且列车更换涂装也不是像涉及火车票涨价这样的公民切身利益的问题,如此来看,向国家铁路局申请信息公开普速列车换装信息的请求是否合适还有待讨论。近年来,邮寄政府信息公开申请似乎成为一种风尚,大家争当申请第一人,你申请,我也申请,如果单纯是为了推进政府公开透明,让权力在阳光下运行,那确实值得肯定和赞扬,如果是为了达到某种目的,我想那就另当别论了。

     规模很大就应该是一笔很大的费用?“烧钱”是此次网友最大质疑。但据了解此次普客换装是自2013年起就已开始实施的计划,且并非一蹴而就,而是分批进行,首先对未交付的机车一律执行新的涂装方案,其次只有部分列车直接更换涂装,大部分列车是结合段修、厂修调整,油漆本就是段修、厂修必须实施的项目,所以在经济方面并不会额外产生许多费用,再次此次换装由客车厂统一负责油漆,从而也避免许多网友质疑的是否会存在权利寻租的可能。

      有负债就任何花钱的事都不能干?诚然铁路部门目前背负着巨额债务,但是与其自身庞大的资产相比还是在一个可控的范围,不必老拿负债说事,当前中国高铁正在谋求对外出口,而且已经取得不俗成绩,随着“走出去”战略的不断深化,未来中国铁路或许就会成为国家对外交流的一个亮丽的名片,推进车辆的标准化、简统化也有利树立铁路形象,便于统一管理、对外推销。

     所谓“爱之深,责之切”,从当前如潮的争议中可见民众对铁路的期望与热情之高,公众对铁路的质疑和指责,也都源自于对铁路的热爱。其实事情并不复杂,火车换装本是铁路企业正常维修工作范围之内的事,当前正值铁路改革发展的关键时期,没有可以完全借鉴、参考、模仿的对象,改革都是在摸着石头过河,切莫因为过度的指手画脚束缚了铁路改革的脚步,将本已谨小慎微的改革扼杀在摇篮之中,铁路改革需要民众的支持与鼓励。也希望铁路部门将质疑与指责化为不断优化服务、深化改革的内在动力,通过此次将火车车皮进行统一着装,更新服务质量的内核,让旅客在享受到“视觉效果”的同时,也能享受到更加优质的服务。(孙忠秀/文)

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