叫停的“政绩工程”，谁来埋单？

　　党的群众路线教育实践活动收官之际：全国叫停663个“形象工程”“政绩工程”，存在弄虚作假的436起问题中，共有418名个人被查处。这是中央首次大规模叫停“政绩工程”“形象工程”。(新华网2014年10月15日)

　　“政绩工程”、“形象工程”的一大特点是假大空，它们不是从现实需要出发，而是根据个人或上级好恶来设计目标。中国政治传统中存在官员对上级负责的文化倾向，这种文化意味着官员在做决策时首先要考虑的是讨好上级，至于说其所为是否合乎理性，民众能否从中受益，则是次要的问题。由此不难看出，这类工程只是官僚主义的延伸。然而，如果稍加分析就不难发现，政绩工程则难以被发觉，这也是它尽管受到舆论诟病但仍屡禁不止的原因所在。

　　整治“政绩工程”，上合中央要求，下合民众意愿。笔者认为：叫停的“政绩工程”，首当其冲制度来“埋单”。一方面，完善权力监督制约机制，把官员手中权力关进制度“笼子”，坚守用权底线，坚持用权为民;另一方面，健全科学考评体系，破除“唯GDP”的考核指标，考核评价干部既重“显绩”又重“潜绩”，莫让政绩观“牵着走”。其次，要让监督“埋单”。编织全方位监督网络，拓展群众参与监督渠道，严把立项、审批、预算、建设等环节关口，管好政府“钱袋子”，管住权力“乱伸的手”。最后，要让问责“埋单”。提高违纪违规成本，让热衷于搞“政绩工程”的领导干部无“政绩”可言，对违规违纪行为严肃问责、倒查追责。

　　各地晒出的“政绩工程”治理清单，无疑向公众传递出中央从严治理、坚决整治华而不实“政绩工程”的决心。笔者期待，此份“治理清单”倒逼各级领导干部树立正确的权力观和政绩观，把群众利益作为出发点和落脚点，以符合实际、符合民生的科学发展观念，担当作为，谋事创业，创造人民群众满意的真成绩、实政绩。

　　(雪莉)